土地增值税对地产界的冲击1月17日，受2月1日开始征收土地增值税的消息的影响，地产股全线深幅下挫。虽然国税总局文件的直接效果是导致股市中的房地产股全线崩溃，但土地增值税究竟对房地产业和房价会产生怎样的影响，仍然有待观察。

　　与金融政策相比，财政税收政策对国民经济的调控效果来得更为直接，因而税收政策的运用往往被看作是政府实施产业政策的直接手段，国家对土地增值税的严格征收，无疑会给房地产行业带来直接的影响。

　　其对房地产业的影响主要有三：最大的影响莫过于房地产业暴利时代的结束。对房地产企业所开发项目的增值部分征收累进税，将会大大压缩房地产企业的利润空间。国税总局此次通知所要求的规定比以往严格许多，这将使土地增值税的征收更加积极有效，因而会压缩房地产企业的合法利润空间。当然，开发商对于税政风暴依然会采取各种方法避税，包括加大开发成本等方法。不管怎样，房地产企业暴利时代必然终结。

　　第二个影响是将导致房地产业的合并重组，一些小项目公司将倒闭。从一般开发商的运作情况看，其都是利用土地增值税的预缴制度，实际在项目公司存续期内，尽可能避免土地增值税的清算和缴纳。这种避税措施实际为开发商进行下一期的开发活动提供了资金。一旦土地增值税受到严格征管，那么中小开发商的资金供应将受到制约，其无法进行多期的房地产开发工作，部分企业由于资金链断裂而倒闭，房地产业可能形成大企业主导市场的局面。

　　第三个影响是囤积土地现象将得到抑制。由于土地增值税实行累进税率，那么所开发项目的利润空间越大，所缴税收就越多。这将对依靠囤积廉价土地而获取暴利的开发商造成直接打击。同时，土地增值税征收周期的缩短也使得开发商资金紧张，无力大规模囤积土地。

　　可以说，土地增值税的强行征收，将导致房地产业发生大规模的产业调整。利用税收政策压缩房地产业的利润空间，也表明产业政策意于抑制对该产业的投资，也就意味着国家实际否定了将房地产业作为支柱产业的政策倾向，转而鼓励民间资本投资实业。

　　从宏观经济角度看，对房地产业投资的抑制，实际是国家避免房地产泡沫化的政策选择，因而其具有积极意义。

　　当然，土地增值税在打击房地产投资的同时，并不会一定起到抑制房价的作用，其对房价走势的影响是复杂的，在其他非配套政策没有完善的情况下，可能会产生一些负面效果。但不管政策的短期负面效果如何，对于中国经济而言，这多少是一剂苦口的良药。

　　是否影响房价还看供求关系对于清算增值税会不会影响房价有两种看法：一种认为，近期房价上升较快，供求矛盾突出，不能排除部分开发商将这部分税负转嫁到购房者身上。此时出台无益于平抑房价。

　　另一种看法则认为，虽然开发商的成本或多或少地增加，但开发商极少采用成本定价法，几乎无一例外地采用市场定价法，因此这部分成本并不会转嫁到房价上。而且房价是否受影响，主要取决于供求关系。

　　有助于鼓励开发商建普通住宅由于土地增值税采取累进制，这意味着房地产开发商利润越高，需要缴纳的土地增值税越多，而别墅等高档住宅的利润远远大于普通住宅，所以该税的出台对于鼓励房地产企业开发适合老百姓的普通住宅有积极的导向意义。

　　抬高房企成本随着土地增值税清算制时代真正到来，进一步明确房地产开发企业土地增值税进行清式缴纳的适用范围，扭转目前以"预征"为主的土地增值税缴纳现状。房地产业内表示，房地产企业大多项目的开发成本将增加。

　　2007年开局以来，房地产调控将继续"从紧"的信号一个接着一个。

　　1月9日，建设部在其网站上公布了《90平方米以下住宅设计要点（征求意见稿）》，将90平方米住宅标准部分放大到了100平方米以上。次日，此意见稿便被废止16日晚，国税总局发布的《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》指出，从2007年2月1日起开始，全国房地产企业将全面进行土地增值税的清算工作。

　　23日，建设部部长汪光焘表示，今年将配合做好物业税等试点工作，继续把控制住房价格过快上涨纳入政府工作的目标责任制。他还强调，"90平方米、70%"政策的执行不得打折扣，"各级城市要把新建住房套型结构比例分解到区域，落实到具体地块、项目。"此外，国土部日前也下发通知称，从今年起，城市建设用地审批方式将作重大调整。84个城市建设用地由过去的报国务院分批次审批，调整为每年由省级政府汇总后一次申报，经国务院批准后，由省级政府具体组织实施，省级政府将对城市建设用地负总责。

　　记者观察土地增值税到底影响了谁民营经济报《房。车时代周刊》记者张少琴地产调控再出重拳，1月16日，国家税务总局发布了消息，将从2月1日起正式向房地产开发企业清算30%～60%不等的土地增值税。此消息一出，市场立即作出激烈反应。1月17日，地产股纷纷逼近跌停，大部分地产股的跌停封单都超过了百万股，这说明人们对土地增值税清算给房地产企业利润造成的重大影响存在着共识。

　　土地增值税清算的影响并不局限于此，它对房市所造成影响可能更为强烈和持久。

　　税务部门强调，提高土地使用税、清算土地增值税政策只适用于开发商，不会向购房者收取，不会影响到房价。果真如此，清算土地增值税或能给开发商利用囤地牟利的做法造成致命打击。问题是，由此增加的成本开发商们愿意悉数承担吗？在房价依然坚挺的大背景之下，增税不影响房价恐怕只能是一厢情愿，开发商毕竟不是省油的灯。

　　众所周知，房地产市场调控至今未能取得明显效果，甚至出现了越调控价格越高的现象，建设部曾透露国务院对调控现状不满意，追根溯源，其中一个重要原因就在于相关调控措施互相抵触。房市调控的目的是阻止房价上涨，促使房价理性回归，而加强住房用地的供应量、加大市场需求量大的中小户型住房供应和加大经济适用房或廉租房的供应，无疑是最有效的措施，但是，有关部门和地方政府又担心土地价格降低导致土地出让金减少。于是，出现了房市调控措施与土地紧缩措施同步而行的离奇现象，两种方向相反的措施互相牵制，房价越调控越高也就毫不奇怪了。

　　虽然，在"重税出击"之下，会抑制囤积土地现象，增加可开发土地的供给，从而抑制地价。从其负面效果看，土地增值税可能从两个方面刺激房价继续走高。一个是直接影响，即开发商为了维持高额利润，进行税收转嫁，进而提升房价。另一个是间接影响，即开发商由于缴税而导致资金紧张，使得总体开发项目减少，市场供给下降，短期出现供不应求的局面。土地增值税的征收实际伤到了房地产业里的中小企业，并将促成该产业的结构调整。而如果国家没有继续推出抑制需求的相关政策，那么税收政策的执行将促使房价进一步提高，进而伤到购房人的利益。