资料图片：“住房保障功能”的回归给中低收入人群带来希望

    ■新闻背景

    市场报今年连续发表《经适房何时不难求》、《万元房价商家还喊涨》、《现在买房投资不划算》和《房价下跌谁会哭》等专题报道，反映房地产市场存在的突出问题。本次两会，百姓住房问题再次成为代表委员关注的热点话题。

    ■两会语录

    卖土地发财是短视行为

    ——“一些地方政府官员将房地产业视为发展经济、拉高ＧＤＰ的‘支柱产业’，随意征用土地，把大量的土地投入房地产市场，获取高额利润。借经营城市之名，行出卖土地之实。”武汉大学博士生导师王长德委员指出，这种短视行为虽然在一定程度上弥补了地方财政不足，但却增加了房地产成本，成为高房价的一个直接诱因。

    靠多渠道投资 破房地产垄断

    ——王长德委员提出，要打破房地产行业的垄断，一是要由政府牵头、多渠道投资，建立平价房地产企业，主要为中低收入者建造经济适用房；二是允许单位集资和民间合作建房，以满足低收入家庭的基本需求。

    ——“政府拍卖的土地，房产开发商经过几次转手后不断抬高价钱，从中获利，而这些利润最后都转嫁到消费者身上，这对消费者很不公平。”全国人大代表、五邑大学校长林健建议。

    让中低收入者别再望房兴叹

    ——“目前，中高档住房价格过快增长，而中低价位、中小户型的住房供应相对过少，是拉动整个房价上涨的主要原因。”经济学家林毅夫委员认为，要平抑房价必须改善住房供给结构，提高普通住宅供应比例。

    ——来自河南的全国政协委员储亚平呼吁，政府应严格实施经济适用房供应对象申请审查制度，严格执行建设标准，严格规范销售管理，严格上市交易管理，严格集资合作建房管理，别让中低收入者望房兴叹。

    [真知灼见]打破房地产垄断

    面对百姓怨声载道的房价过高问题，全国政协委员王长德指出，当前房地产业竞争并不充分，房价不是由市场决定，而是听任开发商主导。部分房地产商利用信息公开不充分的市场缺陷，通过提高住房档次、囤积居奇等方式哄抬房价。

    此观点可谓一针见血，点破当前我国房地产行业问题的关键所在。天下再没有比我国城市的房屋建设模式更奇怪的了,在这里，政府掌握了全部土地，但这些土地几乎不对城市居民直接出售，政府只认可房地产企业开发这一种模式，只向房地产开发企业转让土地，禁止居民、企业采取其他方式开发房屋或者自建房屋。结果，城市居民要住房子，只能到房地产开发商那里去购买。整个开发商成了一个垄断集团，整个房地产行业成为一个高度垄断的行业。可悲的是，这种垄断乃是政府设立的，政府通过政策文件确定这种开发商模式之法定地位，政府在实际的操作过程中也处处维护这种垄断格局。

    房地产垄断格局的危害是十分巨大的。首先，它导致房价的畸形增长和房地产行业的暴利。在这种垄断格局下，开发商结成联盟共同哄抬房价，使房价背离市场价值规律，只见涨不见跌，最终远超出社会经济发展的正常水平和百姓的承受能力,开发商则从中获取了巨额暴利。

    面对不断高涨的房价，中央政府也曾出台众多政策予以调控，然而从目前来看效果仍不明显，原因何在？从表层来看是地方政府在执行中央政策上消极不力，其实，深层的原因在于房地产垄断格局。正是这种垄断格局使房地产商成为垄断集团，具有了强大的足以左右地方政府决策、与中央政策相博弈的能力。最后，它遏制了房地产行业的生机和活力。一个没有充分竞争的行业不可能永葆生机和活力，一个通过垄断掠夺百姓利益的行业必然被社会抛弃。当房价继续高涨，当房产泡沫继续吹大，终有一天神话会被打破，那时将给我国经济造成巨大的伤害。 （孙瑞灼）