两会声音

    全国政协委员罗康瑞：政府工作报告提到要建立健全廉租房制度，我觉得很有必要，可以进一步明确廉租房的比例，出台一些具体政策。落实好廉租房制度，有利于进一步拉动社会经济发展，既能兼顾弱势群体对小户型住房的需求，也能使房地产业按市场规律健康发展。

    政协委员何志尧：建议出台地方法规，承认市民利用农民宅基地合作建房的事实。尽管国家土地管理法不承认农民宅基地的产权，但承认其物化使用权，可以在政府相关部门认定下，承认市民利用农民宅基地合作建房合理，拥有约定期限的使用权，非经法律许可和上级主管部门认定不得干涉、限制、剥夺，土地被合法占用、改变使用形式时有获得合理赔偿的权力。

    政协委员陈振东：建议设立专门机构开发政策性住房。在各地设立专门的政策性公共建屋、营运机构。通过专门的政策性开发机构，政府直接进行投入，以财政拨款和制定社会发展规划等方式推动公共住房的建设，收效明显。跳出直接“为穷人建房子”的框框，更多考虑引入适当的金融手段。

    政协委员、中国建筑总公司科协副主席兼秘书长陈祥福：房价构成包括建筑成本、土地费用、政府收费三个部分。建筑成本是一定的，不会有太大变化，土地费用和政府收费是可以适当改变的。特别是土地费用各地方政府自行定价，收取费用不必上缴国库，所以价格普遍偏高。政府可依靠宏观调控来压低土地价格，增加廉租房比例，商品房价格由市场来调节，通过这些办法来疏导缓解房价问题。

    政协委员、北京兆泰房地产开发公司董事长兼总经理穆麒茹：高房价的原因之一是成本太高，最大的成本就是拆迁成本，一方面产权单位要一笔钱，居住在这块地上的老百姓又要一笔钱，而在北京、上海，房地产开发的容积率受到一定限制，拆迁成本高，容积率又不会太高，而地方政府拍卖土地的出让金也很高，这样几种因素合并在一起导致高房价。下一轮宏观调控，希望政府手下留情，开发商的税已经太高了。

    一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式。

    二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。

    三是正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。