制图 黄闵

    房价高企，引发各界关注，人大代表、政协委员聚首两会，众多部委陆续谋划奇招，各路英才献言献策，会场内外，十面埋伏围击高房价，面对汹汹之势，小开发商禁口不语，大开发商好整以暇，静观其变。

    调控高压有增无减

    3月5日上午9时，温家宝总理作政府工作报告。报告中指出，房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。要从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式。

    在报告中，房地产业被总理三次提及，论述共计千余字，远高于去年政府工作报告中的比重。房地产业正成为上至最高决策层，下至普通百姓最关注的话题之一，最为引人关注的是，温总理在政府工作报告中首次提出“具有中国特点的住房建设和消费模式”。

    有关专家表示，受该政策影响，今年将有越来越多的大型房地产商将资金和精力投入到提高建筑品质上来。

    廉租房遍地开花

    两会期间，在谈到今年经济社会发展的主要任务和措施时，国家发改委表示，将落实好房地产市场调控的各项政策，加快建设廉租房和中低价位、中小套型普通商品住房，改进和规范经济适用住房制度，改善低收入家庭住房条件。

    建设部部长汪光焘两会期间接受记者访问时表示，廉租房扩大已成定局，地级以上城市还没有建成廉租房的近期将全部建成，县级城市在年底前必须全部建立。廉租房建设着重从最低收入群体开始解决，逐步到低收入群体，政策制度的实施需要过程，现在做出时间的许愿是不科学的。

    汪光焘认为，廉租房制度不仅是廉租房建设，还包括制度建设，以货币补偿和实物配出相结合，更加注重货币补偿。对于家庭困难、符合保障条件的人群，如果付不起房租，政府将给一定的房租补贴，这也是廉租房制度之一。

    调整用地结构

    近日，国土资源部在全国范围内推进《全国工业用地出让最低价标准》。国土部有关负责人表示，该标准推行后，预计住宅用地的供应量将会增加。

    按照新标准，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。国土部负责人说，最低价标准是按照不低于成本的要求确定的，与现在各地工业用地的实际出让价格相比，将有较大幅度的提高。工业用地价格提高后，将会抑制工业用地的过度扩张，地方政府可以通过调整土地供应结构，适当增加住宅用地的供应量。

    倡导租房缓解压力

    在两会期间以及两会前，已经有多位著名学者表示，年轻人应通过租房来解决住房困难。

    经济学家茅于轼表示应该鼓励租房，不要鼓励买房。中国的私有住房率已经超过了一些发达国家，美国是60%，中国现在是80%，明显是高的。现在人们应该租房住，我们办公室里的一些小年轻就是租房。相对而言，现在的人口流动性特别大，工作调动也方便。而且，在房屋空房率高的情况下，租金一般要便宜很多，几乎没怎么涨，对于低收入人群而言，经济划算。

    两会期间，也有一些学者、政协委员提出了类似观点。

    集中放量预期出现

    目前，市场人士多预测2007年，北京市场商品房的供需矛盾将得到极大缓解。2006年受到政策影响的项目都将于2007年上市，同时，由于2008年之后房地产市场走向很不明朗，因此，很多蛰伏未动的楼盘都会尽量赶在2008年之前入市。

    伟业顾问认为，2007年一手住宅市场将打破2006年供不应求的局面，新增住宅供应量大涨，有效供给住宅面积约2145万平方米，比2006年的供应量增长50%以上。

    一方面，600多个原计划于2006年上市的房地产项目，由于受“70%/90m2”新政的影响，调整产品，从而将上市时间延迟到2007年。另一方面，2008奥运后住宅市场的走向并不明朗，因此不少楼盘都希望赶在2008奥运之前上市。基于此，华高莱斯认为，2007年下半年住宅市场可能出现井喷现象。

    另出奇兵集资建房

    近几年，很多城市关于个人合作建房风起云涌。

    两会期间，建设部部长汪光焘表示，针对合作建房，建设部有相关的政策。合作建房从来都是对困难人群讲的。如果一些企业有自有地，在政策和城市规划允许的范围内，可以为单位的困难群体建房，但需要警惕以合作建房名义非法集资。

    两个一千万确保平稳

    近日，有消息称，北京市住房保障办公室已经正式成立，该办公室隶属北京市建委管理，主要负责北京市对限价房、经济适用房、廉租房等政策性、保障性住房的开发管理工作。之前北京政府部门公开表态，今年要开工建设30万平方米的廉租房，同时今后3年北京要开工建设1000万平方米的经济适用房和1000万平方米的限价房。

    上海在2005年也曾出台“两个一千万”的政策，也正是从2005年以后，经历了持续大涨的上海房价开始进入平稳轨道。

    市长放言稳定人心

    在十届全国人大五次会议广东代表团全体会议结束后，广州市长张广宁表示，广州将全力以赴把房价压下来，至少要稳定在合理的水平。

    张广宁说：“我承认广州去年的房价的确比较高，相比前年涨得比较快。不过我看了国土房管局1月份统计的数字，房价是稳定的，同比还下降了0.7个百分点。虽然这不能完全说明问题，但至少有一个信号，我们采取一系列的调控房价的措施已经慢慢产生作用了。”

    张广宁表示，接下来，广州会采取增加土地供应、多建设廉租房、针对中低收入者的经济适用房。“广州未来5年的廉租房建设计划以及经济适用房的建设计划都已经公布了，我认为广州的房价肯定会降下来。所以我提醒中低收入者，如果想买房，先不用着急。”

    场外学者看空长期

    中金公司首席经济学家哈继铭近日在清华大学举行的经济形势分析会上预测，2015年后中国的房价将会下降。

    哈继铭在谈到人口结构变化对经济走势影响时说，从1980年到2010年左右，中国处于工作年龄段的人占社会总人口比重很大，顶峰在2010年至2015年期间，2015年之后将大幅下降，老龄化社会趋势不可阻拦。届时社会储蓄将下降，资产价格也可能面临下降，包括房价和股价。

    国际楼市跌声连连

    近期，美国等国家的房地产市场也开始出现回调，国际楼市的走冷，对一些炒房者也造成了心理影响。

    根据美国商务部的数据显示， 2006年第三季度美国的新房开工持续下降，与2005年同期相比，2006年9月新建房价格下降了9.7%。这是1970年以来的最大降幅。目前，美国的房价下降已引起了市场的普遍担忧。目前，已经有多家机构提醒国内有关部门，注意从美国楼市降温中吸取经验。

    市场反应

    开发商对市场乐观程度下降

    对多家开发商采访后，记者了解到，一些开发商对2007年北京楼市的乐观程度不高，多认为2007年的市场竞争会比较大，应该没有2006年那样轻松。

    有开发商对记者表示，2006年，圈内的一些开发商过得非常舒服，有的项目连一个广告都不用打，就能全部卖出去，就算一时半会儿卖不动了，房子放在手里也没关系，因为房价天天上涨，房子放在手中也是升值。但估计2007年开发商的日子不会这样舒服了。

    一国内房地产龙头企业有关负责人对记者表示，2007年土地增值税等政策陆续发挥效力，囤地、囤房的压力都开始增大，该公司预计一些小开发商的压力会越来越大，在银行信贷、土地政策等方面都缺乏支持的情况下，小开发商继续哄抬价格或者死扛的可操作性在降低。但大开发商应该还是按照既订策略运作，不会盲目进行价格调整的。（