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时评:“度假区”成奢华地到底谁在“顶风”?
作者:倪洋军  出处:光明网  日期:2007-01-22  浏览人数:44062  字体大小:
 
    浙江省平湖市九龙山是国家级森林公园,素有“南方北戴河”之美称。按规划,将形成森林旅游区、生态农业区、佛教文化区等。然而,如今这里却在顶风大建高尔夫球场,搞房地产开发。开发商将挣100亿元,失地农民苦不堪言。(2007年1月15日人民网—《市场报》)

   类似上述“顶风”违建的案例,好像并不新鲜。不久前在陕西省紫阳县就发生了一起惊人相似的一幕:一边是几十栋“水中楼阁”气派非凡,一边是大量的生活垃圾堆积江边或浸泡水中腐烂发臭。这是记者近日在流经陕西省紫阳县城的汉江上见到的场景。而汉江,是“一江清水入北京”的南水北调工程重要水源。(2006年12月23日人民网—《京华时报》)

    从表面上看,前者是开发商在“顶风”,是为了攫取高额利润;后者是城建局局长带头盖起了最打眼的高达7层的天元酒楼,大家才群起效仿。但是,其本质都是一样的,那就是都将国家的政策法规和发展规划落实在了嘴上、纸上,而在具体的实施和建设过程中,依然是“私欲”吞噬了“为民”思想。说得不客气,都是一种地地道道的“祸国殃民”行为。

    作为开发商,目的就是为了赚钱。追求经济效益最大化,是他们发展的动力。但是,为什么已经是明显地违背了国家规划的“乱开发”,居然没有人站出来管一管呢?当地的政府主管部门和有关官员都躲到哪里去了呢?规划中原本是建设的“生态公园”,而到开发商手里,就变成了“高尔夫球场”,农民们自己祖辈耕种的土地和赖以生存的饭碗,就这样被开发商“胆气十足”地给砸了。面对着大型挖掘机,农民们除了哭喊,又能怎么样呢?

    无论什么工作,我们都强调要规划先行。城市建设、旅游开发、新农村建设,等等,哪个没有“规划”。但是,“规划”毕竟是落实在纸上的,要将规划变成现实还有一段艰巨的路要走的。作为政府部门和党员领导干部,不能认为有了“规划”就可以“高枕无忧”,甚至以有了“规划”为借口,不注意加强对实践的指导和督促。九龙山高层在接受媒体采访时反复表示,“度假区总体规划、九龙山国家森林公园总体规划、游艇俱乐部项目分获省政府、省林业厅、省发改委批准。项目是按规划建设的。”而事实到底如何呢?

    浙江省平湖市九龙山“度假区”成奢华地的新闻是被人民网的社会频道——舆论监督栏目转载的。可以想见,该新闻经过人民网转载后,其影响一定很大,相关的责任人也可能会受到有关的责任追究。但是,令笔者想不通的是,为什么很多事情非要等到“不可收拾”的地步,并且是被媒体披露之后,才会引起相关部门及领导的重视,如果我们将工作做在前面,将监督和监管做细、做实,不是不会出现不该出现的后果吗?据笔者猜测,这件事情,有关部门的领导不是不知道,而是在故意地“助纣为虐”,要不怎么会出现高尔夫球场项目用地一而再地被明令禁止,而记者2006年12月中旬在九龙山高尔夫球场看到,施工并未受到任何影响,挖掘机、推土机、翻斗车仍在繁忙作业,球场外已经打出“九龙山庄园”的招牌。并且,2005年,中国海监东海总队亲赴调查,认定九龙山公司非法用海,做出了“退还非法占用的海域,并恢复原状,另罚款18万多元”的处理。然而,近两年过去了,“海域原状”没见恢复,2006年九龙山公司又圈滩涂500多亩。对此,平湖市海监部门认定,“未经批准进行围填海活动,擅自改变海域用途,给予罚款7.78万元。”看来,这件事情的“幕后”操纵者的“胆子”真是够大的,也正是因为有幕后者在“顶风”,开发商才会有如此“胆气”。

    常言道,“众人拾柴火焰高”。在相关部门、相关官员与开发商的共同“顶风”、共同“开发”下,带来了九龙山公司的滚滚财源。只是这样一来,政府规划中那个供平民百姓享有的“旅游度假区”不见了。当然,相关官员自然也会获得应有的“好处”的,怕只怕他们一边在数着“不义之财”时,百姓的唾沫已经将他们“淹没”了。(倪洋军)
 
 
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