目前楼市清淡、土地市场冷清，广州是否会效仿其他城市出台救市措施？广州今年住宅用地供应计划能否完成？在昨日的土地挂牌出让结束后，广州市国土房管局新闻发言人、副局长黄文波临时召开新闻发布会称，广州房价目前平稳，市场仍有刚性需求，不用救市，但是广州正在研究方案防范房价暴跌。

他还通报了今年8月份广州广州十区新建商品住宅交易登记均价，继7月9122元/平方米的低谷后，再降至9078元/平方米，环比下降了0.5％，创下今年新低。而成交量达到66万平方米，环比上升了1％。

“过去疯狂拿地是不正常的”

去年9月11日，广州一日之内就成功出让十三宗住宅地,首宗地块出让更是拍出了以楼面地价18729元/平方米的“广东地王”。时隔一年，广州再次大规模推地，却是遭到“冷遇”。

黄文波指出，今年9月与去年的情况没有可比性，因为市场已经不是过去的市场，不能简单地认为现在流拍或者底价成交就是不好的。“如果非要比较，我们可以看出一种态势，去年宏观调控、金融政策调控之后，广州房价逐步下跌，开发商资金链紧张，由于房价下跌，交易量萎缩，直接导致开发商对市场预期判断不清，现在才会有流拍和无人竞价的情况。”

黄文波分析说，开发商在拿到土地后一般会有2－3年的开发周期，开发企业参与土地竞买凭借的是对市场的认识和预期的判断，房地产市场高成本、高收入、高风险的特点，更能考验一个企业对市场的把握程度。

“高地价不等于高房价，商品房是考市场供求来决定价格，而不是靠成本来决定价格的。”他说，去年9月开发商疯狂拿地是盲目乐观，那是不正常的市场。去年房价快速增长，导致开发商对市场过于乐观，产生很多地王，但是今年以来，房价的下跌说明企业对房地产市场预期的判断是失误的。

广州正在研究防范房价暴跌

会上，黄文波通报了今年8月份广州广州十区新建商品住宅交易登记均价，继7月降至9122元/平方米的低谷后，再降至9078元/平方米，环比下降了0.5％，创下今年广州房价新低。而成交量达到66万平方米，环比上升了1％。

黄文波说，从去年10月至今，广州房价从1万多元每平方米降到今年8月份的9078元每平方米，近10月每平方米下降了两千元，幅度达20％左右。“从数字来看，广州房价比较平稳，没有出现暴跌。”他说，去年广州房价量价齐升，出现短暂供不应求，但是经过调控之后，量价齐跌，交易量一度萎缩到一个月内只有20多万平方米，只相当于去年四分之一的量。而今年6－8月，广州房价微跌，但是交易量都维持在60－70万平方米之间。

他得出结论：“（广州商品房）市场还有刚性需求存在，市场有很大的支撑力。”

目前，国内有的城市已经针对房地产出台了一些救市措施，广州是否会效仿，引发人们关注。

“我不太喜欢救市这个字眼，而更喜欢说调控。这么好的市场，为什么还要救？”黄文波指出，从趋势判断，广州目前每月60－70万平方米的成交量相当于2005年的交易量水平。“可以初步判断，广州不像国内其他城市房价、交易量萎缩。”他说，未来政府要防范房价有可能出现异常波动的情况，现在广州正在研究这个问题，但是绝对不是研究救市。

黄文波坦言：“去年房价高涨我心里很慌，这么高地价、这么高房价，积累不少风险，确实要防范房价暴跌。但是如果是缓缓释放风险，缓慢回调，市场还是平稳的。”

今年广州供地计划不会缩水

按照《广州市市辖区2008年住房建设计划》，今年广州商品住宅用地供地面积在2.5-4平方公里之间。

根据广州有关部门统计，今年上半年，广州土地一级市场出让的商住地块，还不到去年同期的一半；成交量仅为50万平方米，是近三年来同期最低水平，只完成全年供地计划的15%。

“国内有的城市决定今年不供或者少供居住用地，广州不会干这样的事情。”黄文波说，今年具体供应多少住宅用地，还要根据房地产市场决定，而昨日的拍卖结果正是“进一步观察市场的过程”。

他指出，政府肩负两大责任，一方面是加大保障性住房建设，解决低收入家庭的住房困难问题，另一方面要维护房地产市场的稳定，抑制房价快速增长或者暴跌。“要保持房地产市场长期稳定，关键在于保持土地供应量稳定。今年广州还要完成最低供地计划，这是底线。”

花都区地块流拍将重估底价

黄文波说，国土部门土地出让时的核心工作之一就是制定拍卖底价，实践中用得比较多的是房地产假设开发法，即按照同一区域、同一地段商品房现行价格，设置一定利润，倒推土地成本，其中需要直接掌握市场的情况和预期。“今年上半年拍卖土地较少，我们其实一直在关注市场，掌握市场动态。”

对于花都地块的流拍，他表示，将重新评估土地的底价问题，做区域性分析和整体房地产市场变化情况的分析，特别是根据花都区商品房价格的下跌度来考虑具体价格。

东塔未流拍 请客庆功

针对东塔底价出让，黄文波再次澄清说，东塔这种地标性商务地产项目不能简单地等同于一般概念的房地产开发项目，其竞价激烈与否并不重要。

他说，东塔项目不得预售且需分层确权，不得分割销售，延长了开发建设企业的资金回笼周期。东塔项目仅建造成本将超过70亿元，如果加上后期经营管理成本，总投资额超过了100亿元，而且回收成本周期在15年至20年间，面临的市场风险是一般房地产开发项目无法比拟的。

“东塔招标之前，我们有过担心，怕会流拍。”黄文波说，东塔成功出让令人振奋，当天中午他还请交易中心的工作人员吃了顿饭。

当记者问及去年有地王尚未交齐土地出让金时，黄文波表示，具体情况尚待核实，一切将“按规矩办”。