核心提示

房价高，住房难——２００７年，住房保障问题成为了社会关注度最高的民生热点之一。

“居者有其屋”，本是每个老百姓最朴素、最实在的愿望，但在如今商品房时代，拔地而起的高楼其价格却“尊贵”得令不少老百姓只能望“房”兴叹。

在此大背景下，今年１０月份，珠海为解决困难家庭住房问题集中推出首批廉租房，５５户困难家庭领到了廉租房的钥匙，开始拥有属于自家的温馨天地。

“利好”的消息依然紧随而来，明年，我市的廉租房覆盖范围将由住房困难的城市“最低收入家庭”扩大到范围更广的“低收入家庭”。同时，我市还将加快廉租新房建设，让每个困难家庭的“住房梦”不再遥远。

■记忆

廉租生活“原生态”

罗雪花一家，是我市首批５５户廉租房家庭的“幸运儿”之一。 由于夫妻俩先后下岗，几年来家庭生活十分拮据。“年纪大了，到哪里找工都碰壁，妻子得了甲亢，药费开销也很多。”丈夫钟育民说，每个月他们一家三口就靠着６００元的低保补助艰难度日。　

而在女儿晓慧的记忆里，爸爸妈妈领着她已经搬过很多次家。“为了节省房租，近１０年来，哪里有便宜的房子，我们就往哪里搬，搬了多少次，已经没有印象了。”罗雪花说，“去年，好不容易找到了金溪花园内的一个单车房，房子很小，没有阳光，即使白天也要开灯，不透气，住在里面让人觉得憋得慌，但房租很贵，每个月还要三百多，几乎占去了家庭收入的一半。”

事隔两个月后，罗雪花一家住进了位于翠花苑的、崭新明亮的廉租房，但罗雪花仍然难掩激动之情，“做梦都没有想到这辈子还能住进这样的房子！”

如今，在新家的宽敞阳台，罗雪花特意给７岁的晓慧安上“秋千”，“同学到家里做客，我就会邀请他们和我一起玩！”晓慧高兴地告诉记者。但若是以前，这个活泼聪明的小女孩却从来不敢邀同学回家，她说：“家里很窄、很丑！”

同罗雪花一样，另外５４户领到钥匙的廉租户也开始享受到安居之乐。“感谢党，感谢政府！” １１月２１日，罗雪花等多位廉租房受惠者将一面印着“秉公为民好政府”的锦旗亲手交到了市领导手中，所有感激之言自然流露。

■现实

清理回收公产房

“去年以来，我市全面清理、回收市直机关事业单位住房一批，这批政府公产房被主要用作市政府廉租房，并移交给市住房办管理，专门用于解决主城区低收入和最低收入家庭的住房困难。” 市住房公积金管理中心相关负责人介绍。

据悉，目前，我市从５９个单位中一共清理住房７４９套，面积５．８万平方米。“这批住房将根据实际情况，争取移交后按照一定程序整合用作廉租房。” 市相关部门负责人介绍，“市公产房管理中心管理的两千多套市政府住房，也将逐步腾退主要用于廉租房。”

其实从２００５年开始，珠海就在全省率先实行了发放租赁住房补贴的廉租房制度。“三年来，我市享受住房补贴的低保住房困难家庭分别有４１６户、６４５户和７６３户，为住房困难的城镇最低收入家庭累计发放了４３７万元的补贴，同时，近年来，市公产房管理中心共安排了６５０套公房用于安置低收入住房困难户。 ”市公积金中心负责人告诉记者。

■展望

完善住房供应体系

“珠海将争取在２００８年年底前，把市低收入住房困难家庭纳入到政府的廉租住房制度或经济适用住房制度保障范围。与此同时，珠海将建立廉租房专项管理资金，以确保廉租房管理、维修等正常支出的需要。租金实行‘收支两条线管理’，资金封闭运作，全额用于廉租房管理、维修需要，资金不足由财政予以保证。”市相关部门负责人介绍。

据悉，我市将力争建立起针对高、中、低和最低收入群体的多层次住房供应体系，“中、高收入群体主要通过购买商品住房解决住房问题；中低收入群体主要购买经济适用住房解决住房问题；而最低收入群体可以通过领取廉租房补贴和租住政府廉租房来解决住房问题。”市相关部门负责人介绍，位于南屏占地３．５万平方米的政府经济适用住房项目也正在积极推进中。

“但愿，有更多的人也能同罗雪花一家一样享受到安居之乐！”该负责人由衷地说道。

■近期愿景

４．５万平方米解困６００户

采访中，记者了解到，近期，我市还将加大廉租房的供应力度，“主要渠道包括继续清理回收政府公产房，另一方面就是新建廉租房！”市公积金中心负责人告诉记者，为筹集房源，珠海市、区建立了协调联动机制，分批解决困难群众住房难问题。此外，珠海大镜山水库南侧总建筑面积约４．５万平方米的原经济适用房项目也已改为廉租房项目，建成后可解决６００多户低收入家庭的住房问题。

■数字

２元/平方米租金 减轻困难家庭负担

“我市主城区廉租住房保障标准将从现有的３．５元／平方米调整为２元／平方米！”采访中，记者了解到，《珠海市城镇廉租住房保障办法（草案）》已在近日的市政府常务会议上原则通过，同时，对于廉租房的租金标准也进行了新的调整。

“因为考虑到这些廉租户的经济情况，因此如果将租金定得太高，很有可能导致以后他们交不起物业管理费，一旦这样，小区将会出现乱象横生的局面。”市相关部门负责人告诉记者，以一套面积５０平方米的廉租房为例，租金可由原来的１７５元下降为１００元，下降了４０％左右的幅度。

据悉，对于金湾、斗门等各区则由各区根据当地实际情况确定。该租金标准也将从《办法》正式实施之日起开始执行。同时，该新《办法》还将明确准入条件、明确面积及房租标准、明确申报路径、明确收费办法、明确核准程序以及明确分配方式，从而使２００８年底我市低收入住房困难家庭应保尽保目标得以实现。

■专家点评

北师大珠海分校不动产研究所所长黄兴文：

廉租房政策是住房保障体系的重要环节，市政府通过清理公产房、首次集中向低收入家庭提供住房实物保障，同时，相关部门也加快推进大镜山廉租房项目的建设，这一系列行为表明政府解决低收入和最低收入家庭住房困难问题的决心。

珠海的廉租房保障制度还处于起步阶段，政府不仅仅要提供廉租房，更要做好廉租房的管理工作，及时研究可能出现的各种问题，采取科学、严格的措施遴选租住廉租房的具体资格?熏防止不符合条件的人“钻”空子拿到廉租房并将之出租等现象发生。因此，政府的任务不仅仅是提供廉租房，还应该及时跟踪发现问题，做好管理工作。

另一方面，珠海也可向国外其他城市学习先进经验，政府手中要是没有足够的房源，不妨考虑丰富补助形式，没有必要非得回收或者新建廉租房?熏也可以根据市场行情对应该获得这个补贴层次的居民按年补贴，只要严格管理这部分资金的使用就可以了。而一旦发现受补助的家庭收入增加，不符合继续享受补助的情况下，就根据实际情况进行中止。